从1号开始使用自动减少赤字的机制

时间:2019-03-25 06:50:09 来源:东台门户网 作者:匿名



3月1日,美国首都华盛顿,美国总统巴拉克奥巴马在白宫举行新闻发布会,讨论政府削减开支的问题。图/新华社

3月1日,为期两个月的美国政府削减开支计划正式启动,标志着美国民主党和共和党在此问题上的博弈结束。该计划可追溯到奥巴马于2007年8月签署的《预算控制法案》,根据该计划,美国将在本财政年度的未来几个月削减850亿美元的开支,其影响将扩散到所有领域。不过,奥巴马总统表示,美国可以应对这一挑战。据新华社报道

美国白宫1日晚宣布,美国总统巴拉克?奥巴马(Barack Obama)签署了一项行政命令,正式启动联邦政府计划在本财政年度削减850亿美元的支出。奥巴马在新闻发布会上表示,大规模的政府削减开支计划并不是一个明智之举,会给美国中产阶级和经济复苏带来痛苦,但美国可以应对这一挑战。

本财政年度将削减支出850亿美元

根据双方在美国达成的共识,联邦政府的支出将从2013年1月到财政年度末(2013年9月底)减少约1090亿美元。根据双方1月初达成的解决所谓“财政悬崖”的最新计划,本财政年度削减开支约240亿美元,将通过减少政府项目拨款和剩余的850亿美元来体现美国政府削减开支将被推迟。它将在月份到3月1日实施。

根据美国国会预算办公室的数据,本财年削减850亿美元的开支可能导致约70万个就业岗位流失,导致今年美国经济下滑0.6个百分点,但不会使美国经济重新陷入衰退。根据美国商务部的最新数据,2012年美国经济实际增长了2.2%,2011年增长了1.8%。

双方无法实现“绝地的融合”

奥巴马1日表示民主党提出了另一种选择,但由于共和党的阻挠,未能阻止该计划的启动。同一天,奥巴马在新闻发布会上混淆了《星球大战》和《星际迷航》系列电影“条款”,称他无法与共和党人实现“绝地融合”。他将批评指向共和党,声称后者应对自动赤字削减对社会和经济的负面影响负责。美国民主党和共和党在本财年如何避免削减开支方面存在分歧。民主党希望以包括增加富人税的计划取代目前的计划,但共和党反对增加对富人的税收的提议。共和党已经确定奥巴马夸大了自动赤字削减机制的社会和经济影响。参议院共和党领袖麦康奈尔表示,这一天只是“总统的整体削减”。

国防部文职人员减薪20%

新任美国国防部长海牙1日在五角大楼召开新闻发布会,宣布采取措施应对自动赤字削减机制的启动,包括减少士兵训练和缩短飞行时间。此外,国防部大部分约80万文职人员将在4月开始减少工作时间减薪,这些雇员的收入可能会减少约20%。

国防部于今年1月开始减少开支,暂停雇用新员工,解雇临时工,并将海湾地区的航空母舰数量减少到1人。随着1号自动赤字削减机制的启动,美国国防预算将在本财政年度的剩余7个月内削减约460亿美元。在未来10年,国防部将根据最初的4480亿美元军费开支增加4,700亿美元的支出。

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国际油价受到下跌的影响

虽然美国1日公布的经济数据普遍乐观,但投资者担心削减开支计划会影响美国经济复苏,而国际油价当天大幅下挫。

同日公布的经济数据显示,截至当日收盘,纽约商品交易所四月交割的轻质原油价格下跌1.37美元,收于每桶90.68美元,跌幅为1.48%。 4月交割的伦敦布伦特原油期货也下跌0.92美元,收于每桶110.46美元,跌幅为0.82%。

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美国自动减赤机制问答

由于美国的双方无法弥合分歧,3月1日大幅削减政府开支的自动赤字削减机制将成为定局。以下是关于这一机制的几个问题。

问:什么是自动减速机制?

答:2011年8月,奥巴马签署了《预算控制法案》。该法案主要包括两个内容:一是十年内减少赤字917亿美元,内容已经开始;第二,国会已经成立了一个由12名两党成员组成的削减赤字的“超级委员会”,负责下一个十年。建议进一步减少约1.2万亿美元的赤字。如果“超级委员会”未能达成共识,将于2013年1月1日起启动自动赤字削减机制。今年年初,双方决定采用这一机制,以避免“财政悬崖”。它将延长至3月1日。问:美国是否首次使用自动赤字削减机制?

答:没有。在20世纪80年代的里根政府和20世纪90年代的克林顿政府期间,美国联邦政府提出并实施了类似的自动赤字削减机制,以减少赤字。

问:美国联邦政府削减支出的影响是什么?答:美国国会预算办公室预测,如果启动自动赤字削减机制,美国联邦政府2013财年的财政赤字将达到845亿美元,这是第一个不到1万亿美元的年度财政赤字。奥巴马总统任期内的美元。然而,白宫表示,自动赤字削减机制将导致政府削减一些教师,消防员,机场空中交通管制员和其他职位,并可能造成诸如机场航班延误增加等不便。此外,政府削减支出意味着总经济需求将下降,与政府支出密切相关的军事订单和基础设施将受到影响。据新华社报道

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党支持率或受影响

随着自动赤字削减机制的推出,公众对双方的支持率会有很大变化吗?英国广播公司(BBC)报道称,一些美国媒体和调查机构就此事进行了民意调查。

美国广播公司新闻网的一项调查显示,52%的美国人对民主党人奥巴马表示不满,但共和党对67%的人更不满意。根据美国国家广播公司(NBC)新闻网的一项调查显示,奥巴马在国会的支持率目前为49%,而共和党的支持率为29%,尽管在谈到债务问题和控制政府支出时,公众似乎是更加相信共和党。皮尤研究中心(Pew Research Center)的数据显示,45%的美国人指责在国会占多数的共和党人质疑自动减赤机制的启动是否会产生实际效果。

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